Tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly (OSHA gọi là “Kiểm soát năng lượng nguy hiểm”), được tìm thấy tại 29 CFR 1910.147 , là tiêu chuẩn OSHA được trích dẫn phổ biến thứ tư trong năm 2019. Đây là một trong những ưu tiên kiểm tra liên tục của OSHA.
1. Không có quy trình khóa/gắn thẻ dành riêng cho thiết bị
Yêu cầu này, được tìm thấy tại 29 CFR 1910.147(c)(4), là phần được trích dẫn phổ biến nhất trong tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly vào năm 2019.
Những gì được yêu cầu?
Máy móc, quy trình hoặc phần thiết bị có thể gây nguy hiểm trong quá trình bảo trì hoặc bảo trì nếu chúng khởi động hoặc quay vòng bất ngờ hoặc giải phóng năng lượng dự trữ, phải có quy trình khóa/gắn thẻ cấm cụ thể bằng văn bản. Quy trình này phải đề cập đến cách kiểm soát từng loại năng lượng nguy hiểm liên quan đến máy và cho phép người lao động khóa các nguồn điện đó một cách an toàn.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải :
Người sử dụng lao động đôi khi lưu giữ quy trình khóa/gắn thẻ “chung” trong hồ sơ. Đó là một sự vi phạm—như Birdsboro Kosher Farms đã học được một cách khó khăn. Nhà sản xuất sản phẩm thịt có bốn loại máy khác nhau nhưng chỉ có một quy trình khóa/gắn thẻ chung. Ủy ban Đánh giá An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (OSHRC) đã giữ nguyên cáo buộc Cố ý chống lại cơ sở.
2. Không đào tạo công nhân về cách khóa/gắn thẻ cách ly
Yêu cầu này, được tìm thấy tại 1910.147(c)(7) là phần được trích dẫn nhiều thứ hai trong tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly vào năm 2019.
Những gì được yêu cầu?
Người sử dụng lao động phải đào tạo người lao động về mục đích và chức năng của chương trình khóa/gắn thẻ cách ly và đảm bảo rằng họ có kiến thức và kỹ năng cần thiết. Nhân viên được chia thành ba loại khác nhau để đào tạo:
Nhân viên được ủy quyền , những người thực sự thực hiện bảo dưỡng và bảo trì các thiết bị bị khóa, phải có khả năng nhận biết các loại nguồn năng lượng nguy hiểm tồn tại ở nơi làm việc và biết cách cách ly và kiểm soát chúng.
Nhân viên bị ảnh hưởng là người vận hành máy móc đang được bảo dưỡng hoặc nhân viên làm việc trong khu vực có thiết bị đang được bảo dưỡng. Họ phải hiểu đủ rõ về khóa/gắn thẻ để biết không can thiệp hoặc đặt bản thân vào nguy hiểm.
Tất cả các nhân viên khác. Tại nơi làm việc sử dụng các quy trình kiểm soát năng lượng, tất cả nhân viên phải có hiểu biết cơ bản về khóa/gắn thẻ cách ly và tầm quan trọng của việc không cố gắng khởi động lại hoặc cấp lại năng lượng cho máy móc đã bị khóa/gắn thẻ.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Người sử dụng lao động có thể không cung cấp đào tạo gì cả hoặc họ có thể cung cấp đào tạo quá chung chung. Choice Products USA LLC, một nhà sản xuất bột bánh quy ở Eau Clare, Wisconsin, đã bị phạt 404.045 USD vì không đào tạo đúng cách các nhân viên được ủy quyền và bị ảnh hưởng về cách khóa/gắn thẻ. Birdsboro Kosher Farms chỉ cung cấp “đào tạo nâng cao nhận thức chung” cho các nhân viên được ủy quyền của mình.
3. Không tiến hành kiểm tra định kỳ
Yêu cầu này, được nêu trong 1910.147(c)(6), là phần được trích dẫn nhiều thứ ba trong tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly vào năm 2019.
Những gì được yêu cầu?
Đối với mỗi quy trình kiểm soát năng lượng được sử dụng tại nơi làm việc của bạn, bạn phải tiến hành kiểm tra quy trình hàng năm trong khi nó đang được thực hiện , nhằm xác định bất kỳ sai lệch nào so với quy trình hoặc những điểm bất cập trong quy trình. Thanh tra viên phải là nhân viên được ủy quyền và không tham gia vào hoạt động khóa/gắn thẻ cách ly đang được thực hiện. Là một phần của cuộc thanh tra, thanh tra viên phải xem xét trách nhiệm của từng nhân viên tham gia với nhân viên đó.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Khi kháng cáo cáo buộc vì không thực hiện kiểm tra định kỳ, Birdsboro Kosher Farms đã cố gắng lập luận rằng chương trình khóa/gắn thẻ cách ly bằng văn bản của họ đã được cập nhật trong năm trước. Theo thẩm phán, Birdsboro đã hiểu sai tiêu chuẩn là “chỉ yêu cầu xem xét lại các thủ tục bằng văn bản”.
Tại Fuyao Glass America, người chủ đã bỏ lỡ bước yêu cầu của thanh tra viên là xem xét thủ tục với từng nhân viên được ủy quyền.
4. Không thiết lập chương trình khóa/gắn thẻ cách ly
Yêu cầu này, được nêu trong 1910.147(c)(1), là phần được trích dẫn nhiều thứ tư trong tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly vào năm 2019.
Những gì được yêu cầu?
Bạn cần một chương trình bằng văn bản bao gồm các quy trình kiểm soát năng lượng, đào tạo và kiểm tra định kỳ.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Người sử dụng lao động có thể không tạo được chương trình khóa/gắn thẻ cách ly bằng văn bản hoặc họ có thể thiếu các yếu tố cụ thể của chương trình. Không giống như các chương trình bằng văn bản khác của OSHA, không có yêu cầu phải xem xét lại chương trình khóa/gắn thẻ cách ly hàng năm bằng văn bản—nhưng cần phải xem xét định kỳ từng quy trình khóa/gắn thẻ cách ly bằng văn bản theo một phần khác.
5. Không tuân thủ trình tự khóa/gắn thẻ cách ly
Yêu cầu này, được nêu trong 1910.147(d), là phần được trích dẫn nhiều thứ năm trong tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly vào năm 2019.
Những gì được yêu cầu?
Thủ tục khóa/gắn thẻ cách ly bằng văn bản của bạn phải tiến hành từng bước thông qua một số yếu tố nhất định, bao gồm:
- Chuẩn bị tắt máy
- Thủ tục tắt máy cụ thể
- Ứng dụng thiết bị cách ly năng lượng
- Áp dụng khóa hoặc thẻ cho các thiết bị cách ly năng lượng
- Thủ tục giải phóng hoặc hạn chế năng lượng dự trữ
- Xác minh cách ly
- Giải phóng khỏi khóa hoặc gắn thẻ
- Loại bỏ các thiết bị khóa/gắn thẻ
Người lao động phải làm theo các bước này bất cứ khi nào thực hiện các thao tác khóa/gắn thẻ cách ly.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Các quy trình bằng văn bản thường không bao gồm một hoặc nhiều bước trên và đôi khi người sử dụng lao động không đảm bảo rằng người lao động tuân theo các bước này. Fuyao Glass America đã bị cáo buộc nhiều lần liên tục không yêu cầu các tác phẩm phải tuân theo trình tự — và bị phạt với mức phạt được đề xuất gần 73.000 USD.
6. Không bảo vệ người lao động trong các hoạt động khóa/gắn thẻ theo nhóm
Các quy định về khóa/gắn thẻ theo nhóm, được quy định trong 1910.147(f)(3), đôi khi khiến các nhà tuyển dụng cảm thấy khó chịu.
Những gì được yêu cầu?
Khi có nhiều người tham gia vào hoạt động khóa/gắn thẻ cách ly, tất cả nhân viên phải “gắn thiết bị khóa hoặc gắn thẻ cách ly cá nhân ” vào thiết bị khóa nhóm.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Người sử dụng lao động đôi khi không tạo điều kiện cho người lao động tham gia khóa/gắn thẻ theo nhóm. FabArc, một nhà sản xuất sản phẩm thép chế tạo ở Oxford, Alabama, đã bị phạt theo điều khoản này vì đã không sửa chữa thiết bị ngắt kết nối mà hai nhân viên đang làm việc, khiến một trong hai người không thể gắn khóa.
7. Không xác định được tất cả các nguồn năng lượng và/hoặc không khóa được tất cả các nguồn ngắt kết nối
Khi thủ tục khóa/gắn thẻ của chủ lao động không đủ cụ thể hoặc chi tiết, chủ lao động có thể bị phạt theo một trong nhiều phần vì không xác định và vô hiệu hóa tất cả các nguồn năng lượng hoặc ngắt kết nối.
Những gì được yêu cầu?
“Các nguồn năng lượng,” theo 1910.147(b), bao gồm mọi nguồn điện, cơ khí, thủy lực, khí nén, hóa học, nhiệt hoặc năng lượng khác.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Đôi khi các nhà tuyển dụng, như Birdsboro Kosher Foods, không xác định được tất cả các nguồn năng lượng. Một thẩm phán luật hành chính đã viết: “Bằng cách không giải quyết tất cả các nguồn năng lượng” tại cơ sở, chương trình khóa/gắn thẻ của Birdsboro “đã không cung cấp đủ thông tin để cho phép nhân viên khóa máy.”
8. Không thông báo cho người sử dụng lao động khác
Yêu cầu này, được nêu trong 1910.147(f)(2), áp dụng trong các tình huống có nhiều chủ lao động.
Những gì được yêu cầu?
Khi chủ lao động bên ngoài, chẳng hạn như nhà thầu, thực hiện các hoạt động khóa/gắn thẻ cô lập tại nơi làm việc, cả hai bên phải thông báo cho nhau về thủ tục khóa/gắn thẻ cô lập tương ứng của mình.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Đôi khi các nhà tuyển dụng chỉ đơn giản là không cho nhau biết chuyện gì đang xảy ra. Thang máy Otis đã bị phạt vì điều này sau khi một nhân viên bị thương trong quá trình bảo trì thang máy tại một cửa hàng bách hóa ở Brookfield, Wisconsin.
9. Lạm dụng ngoại lệ “Thay đổi công cụ và bảo trì”
Đoạn (a) của 1910.147 nêu rõ thời điểm áp dụng tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly, nhưng nó bao gồm một ngoại lệ, tại 1910.147(a)(2)(ii)(b), đối với những thay đổi và điều chỉnh nhỏ về công cụ cũng như các hoạt động bảo trì nhỏ khác.
Những gì được yêu cầu?
Tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly áp dụng cho các hoạt động sản xuất thông thường nếu nhân viên phải vượt qua người bảo vệ hoặc thiết bị an toàn khác hoặc đặt bất kỳ bộ phận nào của cơ thể họ vào khu vực nguy hiểm. Có một ngoại lệ đối với những thay đổi nhỏ về công cụ chỉ áp dụng nếu hoạt động:
- Là thứ yếu;
- Diễn ra trong quá trình sản xuất bình thường;
- Là công việc thường xuyên, lặp đi lặp lại và không thể thiếu trong quá trình sản xuất và các phương pháp thay thế (khóa/gắn thẻ) được sử dụng để bảo vệ người lao động.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Một số người sử dụng lao động đã phạm sai lầm khi cố gắng sử dụng ngoại lệ này cho các hoạt động dịch vụ và bảo trì không nằm trong hoạt động sản xuất thông thường. Vào những thời điểm khác, người sử dụng lao động và OSHA có quan điểm khác nhau về những gì tạo nên “thường lệ, lặp đi lặp lại và toàn diện” hoặc những biện pháp thay thế nào mang lại “sự bảo vệ hiệu quả” theo yêu cầu của trường hợp ngoại lệ.
10. Không quản lý được việc thay đổi ca
Các quy tắc về khóa/gắn thẻ theo nhóm, được nêu trong 1910.147(f)(3), là một điểm thường gặp.
Những gì được yêu cầu?
Nếu có sự thay đổi nhân sự trong quá trình khóa máy, người sử dụng lao động phải có sẵn các thủ tục cụ thể để đảm bảo rằng có sự chuyển giao khóa và thẻ có trật tự giữa nhân viên đang đi và đang đến.
Những sai lầm nhà tuyển dụng mắc phải:
Người sử dụng lao động có thể không lường trước được rằng hoạt động khóa cô lập/gắn thẻ cách ly có thể kéo dài hơn một ca làm việc. Hoặc, công nhân có thể đơn giản để thiết bị không hoạt động vào cuối ca, gây nhầm lẫn và dẫn đến việc tháo khóa hoặc thẻ trái phép.
Thật may mắn cho người sử dụng lao động, khi bạn tuân thủ tiêu chuẩn OSHA, công nhân của bạn có thể được an toàn—và nếu công nhân của bạn an toàn thì có thể bạn đang tuân thủ tiêu chuẩn đó.
Tuy nhiên, vẫn có những điều mà các nhà tuyển dụng đã bỏ qua, và tiêu chuẩn khóa/gắn thẻ cách ly liên tục lọt vào danh sách năm tiêu chuẩn OSHA được trích dẫn thường xuyên nhất. Hãy xem xét chương trình khóa/gắn thẻ cô lập của bạn và đảm bảo rằng bạn không mắc phải một trong những lỗi tuân thủ khóa/gắn thẻ cô lập phổ biến—và thường được nhắc đến!
